全面节约战略发布

节约资源是我国的基本国策。近日，国家发展改革委等部门联合印发《实施全面节约战略行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》牢固树立节约集约循环利用的资源观，把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，系统部署全面节约的目标任务和支撑保障，为“十五五”时期深入实施全面节约战略、加快经济社会发展全面绿色转型提供了行动指南。一、实施全面节约战略是党中央作出的重大战略部署“十四五”时期，我国资源节约集约利用取得积极成效，单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积均大幅下降，粮食节约和反食品浪费取得阶段性成果。但也要清醒看到，我国人均资源禀赋相对不足，部分领域资源利用粗放、损失浪费现象仍然存在，资源利用

习近平总书记强调，要坚持节约优先，实施全面节约战略，推进各领域节约行动，推动资源利用方式根本转变。近日，国家发展改革委等部门联合印发《实施全面节约战略行动方案》（以下简称《方案》），对“十五五”时期深入实施全面节约战略进行系统部署，明确了节能、节水、节粮、节地、节矿、节材等方面总体要求和重点任务，对维护国家资源安全、推进生态文明建设、助力经济社会发展全面绿色转型、推动高质量发展具有重要意义。一、实施全面节约战略行动意义重促进降碳减排的有效路径。如期实现碳达峰碳中和，既要加快非化石能源开发等供给侧变革，也要推进资源节约集约利用等需求侧转型。节能、节水、节粮、节地、节矿、节材，实质上都是通过减少无

近日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局联合印发了《实施全面节约战略行动方案》（以下简称《方案》）。日前，国家发展改革委有关负责同志就《方案》有关情况回答了记者提问。问：《方案》出台的背景是什么？答：节约资源是我国的基本国策。习近平总书记高度重视资源节约工作，多次作出重要指示批示，强调要坚持节约优先，实施全面节约战略，推进各领域节约行动，推动资源利用方式根本转变。近年来，国家发展改革委会同相关部门深入贯彻落实党中央和国务院决策部署，大力实施全面节约战略，推动全面节约工作取得明显成效。“十四五”时期，我国单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积与“十三五”末相比均大

为深入贯彻党中央和国务院决策部署，推进各类资源节约集约利用，维护国家资源安全，加快经济社会发展全面绿色转型，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局近日联合印发《实施全面节约战略行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立节约集约循环利用的资源观，把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，提出了到2030年全面节约工作的主要目标。《方案》突出问题导向，从推进“能水粮地矿材”各类资源要素节约和增强全民节约意识等7

节约资源是维护国家资源安全、推进生态文明建设、实现高质量发展的一项重大任务。近日，国家发展改革委等部门联合印发《实施全面节约战略行动方案》（以下简称《方案》），对“十五五”期间全面节约工作作出系统部署。一、深刻认识实施全面节约战略的重大意义党的十八大以来，我国深入实施全面节约战略，大幅降低能源、水、土地利用强度，大力发展循环经济，在全社会倡导厉行节约、反对浪费，资源节约集约利用取得积极成效。同时必须清醒认识到，我国经济社会发展对资源的刚性需求依然较大，能源供给压力、水资源供需矛盾、耕地保护压力、矿产资源保障风险、废弃物资源化利用短板等问题交织叠加，资源约束趋紧仍是制约高质量发展的突出瓶颈。从生

国家发展改革委等部门关于印发《实施全面节约战略行动方案》的通知发改环资〔2026〕1424号各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、水利（水务）厅（局）、机关事务管理部门：为推进各类资源节约集约利用，维护国家资源安全，加快经济社会发展全面绿色转型，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局制定了《实施全面节约战略行动方案》。现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。国家发展改革委工业和信息化部自然资源部水利部国管局2026年9月29日