央行等五部门明确预售房房贷延后至竣工备案后发放。分析称剥离预售融资功能，消除烂尾风险。相关方为购房者、房企与银行。

央行等五部门明确预售房个人房贷延后至竣工备案后发放。政策确保先拿房再还贷，剥离预售融资功能。涉及购房者、房企与银行。